При выработке государственной политики занятости в России основным ориентиром служит показатель регистрируемой, или официальной, безработицы, существенно преуменьшающий ее реальные масштабы. В результате многие отечественные политики и международные эксперты убеждены в том, что, несмотря на более чем 50-процентный спад производства, в России в 90-е годы удалось сохранить низкий уровень безработицы по сравнению не только с бывшими социалистическими, но и со многими развитыми странами. Между тем реальная ситуация не может не вызывать тревоги. По данным Росстатагентства, общая численность безработных в 1992-1999 гг. возросла почти втрое, составив в августе 1999г. 9,1 млн. человек. Уровень безработицы, рассчитанный по методологии МОТ, увеличился за тот же период с 5,2 до 12,4%. Таким образом, сегодня можно констатировать, что Россия перешла в категорию стран с высокой безработицей.
Обострение проблемы безработицы выражается в: усилении ее региональной дифференциации; углублении очаговой безработицы; увеличении продолжительности безработицы; расширении масштабов скрытой безработицы и снижении эффективности системы государственной помощи безработным.
Усиление региональной дифференциации по уровню безработицы. При анализе безработицы на основе средних показателей острота проблемы неизбежно сглаживается, так как ее уровень значительно различается в зависимости от региона, варьируясь от 4,8 % в Москве до 30,3% в Республике Дагестан и 51,1 в Республике Ингушетия. На фоне роста общей безработицы отчетливо видна тенденция усиления ее региональной дифференциации ( табл.18)
Таблица 18.
Группировка регионов по уровню безработицы в 1993-1998 гг.
Количество регионов с уровнем безработицы |
Всего | ||||||||
До3% |
3-5% |
5-7% |
7-9% |
9-11% |
11-13% |
13-15% |
Более 15% |
регионова | |
Октябрь 1993 г. |
1 |
23 |
36 |
14 |
3 |
- |
- |
1 |
78б |
Март 1995 г. |
- |
2 |
19 |
20 |
19 |
11 |
1 |
4 |
76в |
Октябрь 1995 г. |
- |
1 |
8 |
24 |
23 |
9 |
4 |
9 |
78б |
Март 1996 г. |
- |
10 |
19 |
23 |
9 |
9 |
8 |
78б | |
Октябрь 1997 г. |
- |
2 |
1 |
8 |
18 |
23 |
16 |
20 |
88г |
1 |
- |
5 |
17 |
22 |
15 |
18 |
78д | ||
Октябрь 1998г. |
- |
1 |
2 |
4 |
8 |
16 |
20 |
37 |
88г |
- |
1 |
2 |
8 |
14 |
19 |
34 |
78д |
Смотрите также
Заключение
Каждый год
Ватикан переживает огромное паломничество верующих католиков и туристов. Посетив
Ватикан, люди считают, что они воссоединились с чем-то совершенно уникальным, незыблемым,
...
Наука Западной Европы: реалии и перспективы
Развитие науки и технологии на
протяжении трех минувших веков происходило под бэконовским афористичным девизом «Знание — сила». В этот период наука Европы как часть
европейской культуры (с ее еще ...
Заключение
Анализ современного состояния
международного туризма позволяет сделать вывод, что на рынке туруслуг
происходят кардинальные изменения, обусловленные ускоренным развитием Научно
Технического ...